彰化「八堡圳港尾制水門」承載的歷史共業

最近彰化「八堡圳港尾制水門」的文資保存引起討論，水利單位為了排水的考量，想拓寬整個圳道的排水斷面，但文化保存的議題延燒，怎麼可能只留那幾個字意像地貼在新橋上？又怎麼可能是把舊的敲掉「易地保存」呢？「八堡圳港尾制水門」所有的水門早已被毀，甚至水門旁的柱子也有一半被拆了。那麼留下的遺構，它究竟見證了什麼？承擔了什麼人們取水治水的想法轉變？

從結構上來看，這個制水門是日本時代大正末期的鋼筋混凝土構造物，上面的落款年代雖被塗抹掉，但應該是大正13年(1924年)竣工，所以可算是相當早期的RC構造物。依照敲掉的部分結構來看，那個鋼筋屬於早期的建材，是當年所做的無誤。

但是要看這個八堡圳水門遺構的文化價值，不能只單從這個建造物來看，而是要從整個八堡圳的地理空間脈絡，以及歷史時間脈絡上來思考。如果我們認同八堡圳是個一體且值得保留的文化資產，就不應該只針對這個制水門來想，而是必須以整體脈絡，從取水口、沈砂池、圳道與各制水門來看保存的策略。如果，取水口列做歷史建築，但把其他的都拆光光，那整個保存的價值就要大打折扣。

除此之外，台灣的水圳遺構保存，往往有一種難以撼動的歷史共業就是，其實我們對於這些水圳的態度在這幾十年來有了很大的改變，是這種改變造成保存上的困難。

水圳的開設，是台灣常見的農業灌溉模式，可說是一個穩定生產的農業開發所必備的基礎建設。在完備的水利灌溉體系裡，水路「由高至低」是一個基本的設計原則。因為這些水圳乃利用重力的效應讓水一路下流，因此水源處的取水口地勢必須較高，且一路下滑。早年的臺灣由於可開發的地很多，所以重點是在把水圳的水引到要開發的地方。這種情況下，水圳的水路不一定要很寬，因為太寬的話表示工程要更浩大，其實只要夠把水輸送往要到的地方即可。在這個時代，因為很多的土地都還沒開發，多餘的水要利用各種自然的小溪小溝排掉非常容易，所以大部分的水圳都只是著重在如何輸水灌溉上，而忽略排水的部分。

不過到了日本時代，臺灣土地開始有大規模的開發利用，因此農田的整個灌溉體系逐漸走入一個「灌排分離」的階段。所謂的「灌排分離」，主要是指灌溉的乾淨用水與排放的污水必須走不一樣的水路。因此，水圳往往是指灌溉的水道，從水源汲水處一路而下的水路，與最後要排放掉的排水路是不一樣的，而有些更接近都市開發的地方，還有各種新建的大排來匯集排水。在這個時代的水利概念中，「灌排分離」是保障農產品食安品質一個很基本作法，我想應該沒人會想把各種排放出的髒水拿去灌溉農田吧？

日本時代的「灌排分離」，到了戰後卻有了大轉變，變成「灌排不分」。灌排不分其實是一個便宜行事的水利規劃，當搞到連工業廢水、家用廢水都可以被引到水圳的水道裡去灌溉時，農業不垮才怪，但卻也莫可奈何。

當原本的水圳變成灌排不分，再繼續搞下去就是把「水圳」變成「大排」了！而這，就是為何明明是個灌溉用的水圳，最後竟然是以要當排洪的大排水路來思考的原因。如果這個水圳仍作為灌溉，那麼水道不用太寬，制水門留著才能控制分水的量，這就是臺灣很多「汴頭」存在的原因。但人們若要「灌排不分」，甚至把「水圳」改成「大排」，那麼這些「制水門」就會變成阻擋水流的構造，一定得剷除。

所以，從這個「水圳」變成「灌排不分」，再到「大排水道」的演變，就可以看出我們對於這些水路的思維模式轉變。保存「八堡圳港尾制水門」面臨的困難，不就是這一連串我們要一起要擔的共業？